Absolwent Uniwersytetu Warszawskiego oraz studiów  w Instytucie Podyplomowych Studiów Administracji Publicznej w Lozannie i École Nationale d’Administration (ENA) w Paryżu.

W latach 2005-2007 podsekretarz stanu w MSWiA, szef Obrony Cywilnej Kraju (m.in. koordynator prac nad ustawą o Zarządzaniu kryzysowym). Doradca Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego.

Od 2010 roku ekspert Instytutu Sobieskiego.

2013 – 2015 – prezes Zarządu i ekspert Instytut Sobieskiego w dziedzinie bezpieczeństwa i administracji publicznej. 

Były wiceminister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Pracownik Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Ministerstwa Obrony Narodowej, wicedyrektor w Departamencie Spraw Obronnych Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Organizator i dyrektor Departamentu Bezpieczeństwa Powszechnego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Autor artykułów i publikacji z dziedziny bezpieczeństwa narodowego (między innymi w „Rzeczpospolitej” i „Polsce Zbrojnej”), współpracuje z Instytutem Studiów Politycznych PAN (współautor „Polityka bez Strategii. Bezpieczeństwo Europy Środkowo-Wschodniej i Polski w perspektywie ładu globalnego”, pod redakcją Antoniego Z. Kamińskiego, ISP PAN 2008).

2015 powołany przez prezydenta RP Andrzeja Dudę na urząd szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego.

W 2000 odznaczony Brązowym Krzyżem Zasługi. 

W 2007 otrzymał tytuł honorowego obywatela gminy Mszana Dolna.